Последний тариф

На днях консульско-правовой департамент МИД Узбекистана выступил с заявлением, которое стало ответом на видеообращение узбекистанца Баходира Ахмедова к президенту Шавкату Мирзиёеву. Ахмедов призвал узбекское правительство обеспечить бесплатную доставку на родину тел узбекистанцев, погибших за пределами страны.

Обращению Ахмедова предшествовала трагедия. Его двоюродный брат Отабек Болтаев, работая дворником в Москве, упал с крыши дома и погиб. По словам Баходира, у него не хватило средств на перевозку тела родственника: агентства ритуальных услуг запросили от 80 до 100 тысяч рублей, авиакомпания «Узбекские авиалинии» оценила перевозку тела в 18 тысяч рублей.

МИД заявил, что работодатель погибшего — ГБУ «Жилищник» — выплатил Ахмедову как родственнику 100 тысяч рублей, а супруге погибшего было перечислено на банковскую карту еще 250 тысяч рублей.

Ахмедов не опровергает версию дипломатов, но утверждает, что вдова брата до сих пор не получила причитающиеся ей 250 тысяч.

Так или иначе, эта трагическая история стала причиной того, что Баходир Ахмедов, возможно, первым в столь резкой форме поставил вопрос отправки груза 200 из России в Узбекистан.

Смерть в частном порядке

Вопрос о переправке в Центральную Азию тел мигрантов, умерших на территории Российской Федерации, обычно особенно остро встает после катастроф, которые широко освещаются в СМИ, — как минимум в российских. Последний раз подобное случилось в сентябре 2017 года. Тогда на станции Покров Владимирской области столкнулись поезд и автобус с трудовыми мигрантами, которые возвращались из России в Узбекистан. Из полусотни пассажиров автобуса погибло около двух десятков человек. После трагедии правительство Узбекистана взяло на себя оплату доставки тел своих граждан домой.

В тот раз вокруг трагедии поднялся большой шум, поэтому никак иначе официальный Ташкент поступить не мог, ему просто пришлось подключиться — это был вопрос моральных обязательств. Однако в других случаях перевозку тел трудовых мигрантов на родину, как правило, оплачивают их родные.

В связи с этим стоит разобраться, с чем сталкиваются семьи мигрантов, когда случается непоправимое, какие действия приходится им предпринимать и во что им это обходится.

Сегодня на этом специфическом рынке в России работает какое-то количество ритуальных компаний. Цены на их услуги более-менее устоялись — разница касается лишь способов доставки. Так, например, агентства предлагают для этих целей авиационные, железнодорожные и автомобильные перевозки. При этом те цены, которые указаны на сайтах, являются базовыми — при обращении безутешным родственникам предложат множество сопутствующих услуг. И на услуги эти им в конечном итоге придется согласиться — в противном случае они потратят еще больше на разного рода дополнительные расходы, например на лишние дни проживания за границей.

Фото с сайта Genezis-servis.ru

Однако даже агентства не решают всех проблем по доставке тела. Возникает множество сложных и деликатных моментов.

Первое, что надо иметь в виду: транспортировать тело на родину придется родственникам или друзьям погибшего. Это может быть кто-то из его близких или земляков, которые в этот момент находятся в том населенном пункте, где произошла трагедия. Если такой вариант по каким-то причинам невозможен, сопровождающее лицо должно прибыть в Россию из той страны, чьим гражданином является покойный. Одно это уже потребует дополнительных расходов.

Во-вторых, необходимо подготовить пакет документов, который предусмотрен именно для таких случаев. Он включает в себя перевод паспорта усопшего, медицинское заключение и гербовое свидетельство о смерти, справку об отсутствии инфекционных заболеваний и справку-разрешение на вывоз тела умершего, справку о «невложении», то есть о том, что в гроб не заложены запрещенные к перевозке вещества, и об опайке гроба (а также о качестве этой опайки). Сам гроб должен быть запаян оловом, а тело забальзамировано. Кроме того, необходимы документы и проездные билеты для сопровождающего лица.

Учитывая, что у семьи умершего вряд ли будет время на сбор этих документов, ритуальные агентства предлагают свою помощь в их оформлении. Стоимость полного пакета начинается от 5 тысяч рублей. Бальзамирование обойдется от 13 до 23 тысяч рублей. Сам гроб стоит от 2600 рублей и выше. Цена на транспортировочный цинковый мусульманский гроб начинается где-то от 13 тысяч рублей.

Но это все так называемый «бюджетный вариант». Реальная же цена может зависеть от совершенно неожиданных причин, например от платежеспособности родственников усопшего или от ловкости отдельно взятого похоронного агента.

Далее возникает вопрос непосредственно с перемещением тела. Тут, как уже говорилось, есть три способа: авиационные, железнодорожные и автомобильные перевозки.

Стоимость авиаперевозки груза 200 в Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан варьируется не очень сильно и в среднем составляет около 50 тысяч рублей.

На железнодорожном транспорте это будет стоить дешевле, примерно от 25 тысяч рублей плюс оплата билета на поезд. Но здесь надо иметь ввиду, что перевозить груз 200 железной дорогой можно только в том случае, если в составе поезда есть грузовой вагон, а они имеются не всегда. Кроме того, поезда в Центральную Азию из Москвы идут не каждый день. Таким образом, если за телом усопшего приехал друг или родственник, он должен быть готов к дополнительным расходам на пребывание в Москве.

Автоперевозка умершего. Фото с сайта Mosritual.ru

Третий вид перевозки — автомобильный. Он имеет ряд преимуществ, но все они нивелируются непомерно высокой стоимостью автоперевозки. Так, например, перевозка из Москвы в Ташкент в этом случае может составить 140 тысяч рублей, в Душанбе и Бишкек — уже 150 тысяч.

Бишкек компенсирует, Ташкент планирует

В 2016 году при правительстве Кыргызстана была создана Государственная служба миграции. С июня 2018 года она, помимо прочего, занимается и финансовой помощью семьям умерших за пределами страны трудовых мигрантов. Правда, эта замечательная структура вызывает нарекания у простых кыргызстанцев, которые периодически заявляют, что не получают обещанных правительственных компенсаций за отправку покойных на родину. Заявления эти парирует специалист Государственной службы миграции Улан Шамшиев, который утверждает, что в прошлом году «было удовлетворено 151 обращение о компенсациях за отправку груза 200». При этом в 28 случаях обращения были удовлетворены еще по старым правилам — компенсацию можно было получить и до 1 июня 2018 года, но это было сложнее. Общая сумма выданных компенсаций составила 7 миллионов сомов (чуть больше $100 тысяч). Шамшиев замечает, что отклонены были лишь два заявления: погибшие оказались гражданами России, а компенсации полагаются только за отправку тел граждан Киргизии.

Напомним, что с июня прошлого года для отправки тел соотечественников на родину Бишкек выделяет по 50 тысяч сомов ($716). Ранее сумма эта была непостоянной и могла меняться в зависимости от множества факторов. Но даже и теперь эта, казалось бы, вполне солидная компенсация может покрыть расходы только на перевозку тела и не учитывает остальных расходов, связанных с услугами ритуальных агентств.

Структуру, подобную кыргызстанской, пытаются организовать и в Узбекистане. В июле 2018 года при Министерстве занятости и трудовых отношений республики был создан Фонд поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом. В сентябре прошлого года правительство приняло Положение о порядке организации деятельности этого фонда. Документ предусматривает финансирование за счет фонда перевозку «тел граждан Республики Узбекистан, умерших в период нахождения в трудовой миграции, а также граждан Республики Узбекистан, получивших увечье или тяжелые травмы во время трудовой деятельности за рубежом».

Согласно Положению «оплата ритуальных и других услуг по подготовке тела умершего для перевозки» оценивается фондом в сумму до $1000; «оплата услуг транспортных компаний по перевозке тела умершего в Узбекистан и оплата авиа- и железнодорожных билетов для возвращения в Узбекистан, в том числе с учетом особых условий перевозки для людей, получивших тяжелые травмы и увечья», оценивается «в соответствии с расценками транспортных компаний». В примечании к документу сказано, что «лимиты могут быть увеличены в 1,5 раза по согласованию с Агентством по внешней трудовой миграции и в 2 раза по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан».

Безусловно, появление фонда — вещь в социальном смысле очень важная. Правда, пока СМИ ничего не сообщали о фактической оплате грузов 200 узбекскими властями (исключая упоминавшийся случай с массовой гибелью мигрантов в столкновении поезда и автобуса).

Принято считать, что Таджикистан также старается помогать своим гражданам перевозить на родину тела покойных мигрантов. Правда, делается это на «полуофициальном» уровне. Как сообщает агентство Sputnik, национальные компании «Таджик Эйр» и «Сомон Эйр» безвозмездно доставляют гробы с телами почивших в таджикские города Душанбе, Худжанд и Куляб. Делается это согласно распоряжению правительства страны. Однако с российскими ритуальными агентствами таких договоров не имеется. В результате транспортировка тела для таджикистанцев все равно обходится примерно в ту же сумму, что и для узбекских и киргизских граждан, — то есть около 70 тысяч рублей.

Смертность среди мигрантов в России снижается

Конечно, слова о погибших мигрантах звучат ужасно. Однако надо иметь в виду, что речь идет не только о погибших насильственной смертью, например от рук националистов или в результате внутренних конфликтов между мигрантами. К погибшим в данном случае относят всех, кто скончался по самым разным причинам, включая умерших от болезней, несчастных случаев или от несоблюдения техники безопасности.

Справедливости ради заметим, что смертность мигрантов в России сравнительно невысока. Так, например, по данным доклада, подготовленного экспертами Евразийского аналитического клуба совместно с изданием StanRadar.com, смертность трудовых мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана в России ниже уровня смертности в их родных странах — соответственно в 4 и 3,5 раза. Частично это связано со средним возрастом и состоянием здоровья трудовых мигрантов: на заработки за рубеж немощные и серьезно больные, как правило, не уезжают.

Согласно сообщению таджикского МВД, в России в течение 2012 года умерло 1055 таджикистанцев, из которых только 8% были убиты, в основном в результате конфликтов внутри диаспоры. От болезней при этом умерло 80%. По данным Государственной службы миграции при правительстве Киргизии, в 2016 году количество скончавшихся на территории России кыргызстанцев составило 184 человека, в 2017 — 136 человек.

Учитывая, что в России на постоянной основе работают миллионы приезжих из Центральной Азии, цифры смертности мигрантов, которые продолжают уменьшаться, свидетельствуют о благоприятных тенденциях, о том, что мигранты с каждым годом адаптируются к здешней жизни все более успешно.