Бакытбек Жолчиев. Фото пресс-службы Госэкотехинспекции
Представители Федерации профсоюзов Кыргызстана (ФПК) и начальник отдела охраны труда и трудовых отношений Госэкотехинспекции Бакытбек Жолчиев заявили, что после вступления в силу новых кодексов 1 января 2019 года работодателей стало сложно наказывать за нарушение прав трудящихся. Об этом 13 ноября сообщило издание 24.Kg.
«Если в старом административном кодексе было около десяти статей о правонарушениях в области охраны труда, то сейчас осталось только три», — рассказал Жолчиев. По его словам, сейчас наказать работодателя можно лишь за прием на работу без паспорта и отсутствие медосмотра («Фергане» удалось найти в кодексе также статьи о нарушении трудовых прав инвалидов, о расторжении трудового договора с беременной женщиной или матерью детей до трех лет, об отказе предоставления отпуска для участия в выборах, о несоблюдении квот на прием определенных категорий сотрудников, о нарушении порядка привлечения к труду мигрантов, об отказе от коллективных переговоров).
Заместитель заведующего отделом правовой защиты ФПК Айнура Омурова заявила, что теперь работодателей нельзя наказать за отказ принять на работу беременную, за отказ составить коллективный договор, за задержку зарплаты, за нарушение правил техники безопасности. По словам Омуровой, сейчас единственное, что может сделать сотрудник, — это через суд добиться восстановления после незаконного увольнения. Но работодатель при этом не понесет никакого наказания, поэтому он может просто вновь уволить этого сотрудника на следующий день. «Если раньше мы до суда договаривались и с нами хоть как-то считались, то сейчас работодатели никакого наказания не получат, поэтому смело нарушают», — посетовала представительница ФПК.
Жолчиев добавил, что за последние несколько лет положение отдела охраны труда и трудовых отношений Госэкотехинспекции сильно ухудшилось. До 2012 года в отделе работали 89 человек, а затем штат был сокращен до 23 человек. На всю страну приходится лишь 30 инспекторов труда. Но и они не могут работать из-за недавно введенного правительством моратория на проверки частных предпринимателей. Поэтому представителям инспекции приходится отказывать гражданам в помощи. «Люди к нам приезжают, показываем им постановление Кабмина и советуем обращаться в суд. Но разбирательства тянутся годами, нужны затраты на адвокатов», — рассказал чиновник.
Эксперт-консультант Международной организации труда (МОТ) Александр Яфаев заявил, что защищать предпринимателей от чрезмерного количества проверок — правильно, но все же инспекторы труда, согласно Конвенции МОТ, должны иметь право в любой момент войти на предприятие и ознакомиться с условиями труда. От этого зависит жизнь и здоровье сотрудников.
Вопрос о негативном влиянии моратория ранее уже поднимался в связи со взрывом газа в кафе «Антошка» в Бишкеке. В результате возникшего пожара погибла женщина, работавшая в заведении. Еще несколько человек получили ранения. В ответ на заявления о необходимости возобновить проверки глава Ассоциации рынков Сергей Пономарев сказал, что мораторий вводился не только для поддержки бизнесменов. По словам Пономарева, существующая система проверок была признана неэффективной и приносящей пользу только коррупционерам. Именно на время разработки новой системы и введен мораторий.
