На заседании районного суда в Бишкеке. Фото с сайта Unicef.org
Депутат Жогорку кенеша (парламента Киргизии) Тынчтык Шайназаров предложил изменить штатную численность судов, чтобы ликвидировать огромную разницу в нагрузке между судьями. Соответствующий законопроект он 24 января представил на общественное обсуждение на сайте парламента.
Шайназаров поясняет, что в Первомайском районном суде Бишкека каждый судья рассматривает в среднем 65 дел в месяц, судьи Нарынского, Жумгальского, Ак-Талинского, Майлуу-Сууйского, Кара-Кульского, Тогуз-Тороуского, Манасского районных и городских судов — по 10-18 дел, а на каждого из судей Чаткальского, Сулюктинского, Чон-Алайского районных и городских судов приходится лишь по 5-10 дел в месяц. По нормативам, утвержденным в 2007 году Верховным судом, судья должен ежемесячно рассматривать 20 дел.
Депутат отмечает, что зарплата во всех судах одинакова, и это несправедливо по отношению к перегруженным судьям. Кроме того, в судах, где не хватает работников, часто нарушаются процессуальные сроки. Это вызывает недовольство участников разбирательств.
Автор законопроекта признает, что при существующих бюджетных возможностях нереально обеспечить каждому судье нагрузку в 20 дел в месяц. Однако он считает, что в какой-то степени можно улучшить ситуацию, передав 42 штатные единицы из 32 наименее загруженных судов в девять наиболее загруженных. Законопроект нацелен на достижение по всей стране показателя в 35-40 дел на судью в месяц.
Проблема нехватки судей в Кыргызстане обсуждается давно. В 2018 году председатель Верховного суда Гульбара Калиева заявляла, что в штатные расписания необходимо добавить 61 судейскую должность. Она подчеркивала, что из-за перегрузки судьи не могут проводить полный анализ рассматриваемых материалов. Также Калиева отмечала, что для судей, которым приходится трудиться после окончания рабочего дня или в выходные, необходимо ввести доплаты.
