Юристы и медиаэксперты раскритиковали законопроект «О манипулировании информацией», вынесенный на общественное обсуждение депутатом Жогорку кенеша (парламента Киргизии) Гульшат Асылбаевой. Об этом 15 мая сообщило издание 24.Kg.
Юристы правовой клиники «Адилет» указали, что, во-первых, название законопроекта не соответствует содержанию. Речь в нем идет не о том, как кто-то пытается извлечь выгоду, манипулируя кем-то посредством искажения информации, а о распространении недостоверных сведений в интернете. Термин «манипулирование информацией» в законопроекте не раскрывается и не определяется. Во-вторых, в документе нет определений других важных терминов, таких как «владелец сайта» и «владелец страницы». Таким образом, орган, который станет следить за исполнением закона, не будет понимать, в отношении каких субъектов он действует.
Также юристы отмечают, что в законодательстве уже предусмотрены меры сдерживания распространения недостоверной информации. Если это сведения о конкретном человеке, то он может обратиться в суд. Также в стране предусмотрено наказание за возбуждение расовой, этнической, национальной, религиозной или межрегиональной вражды. И в социальных сетях имеется механизм подачи жалоб и блокировки пользователей, публикующих сомнительные посты и комментарии.
Наконец, юристы указывают, что иногда интернет-пользователь просто не знает, является ли некая информация достоверной. «Проанализировав проект закона, мы считаем, что он грубо нарушает конституционные права граждан на свободу слова и выражение мнения», — заключают юристы.
В свою очередь, глава Института Медиа Полиси Бегаим Усенова заявила, что законопроект нарушает конституционные права граждан. Кроме того, автор проекта предлагает создать специальный орган для контроля публикуемой в интернете информации. Это повлечет бюджетные затраты. «У нас в условиях коронавируса в бюджете зияет огромная дыра, а депутат предлагает новый бюрократический институт, а значит, новые расходы», — подчеркнула Усенова. Она добавила, что законопроект обязывает провайдеров в течение полугода хранить все опубликованные сведения. Это повлечет серьезные расходы бизнеса — провайдерам придется приобретать дополнительное оборудование.
Сама депутат Асылбаева указывает, что сейчас законодательство Кыргызстана вообще никак не контролирует публикацию информации в интернете. По мнению депутата, пользователей необходимо защищать от пропаганды терроризма, насилия, детской порнографии и дезинформации. В начале 2019 года Асылбаева уже выступала с инициативой установления контроля над интернетом. Тогда она говорила, что от вредной информации необходимо защитить детей.