«Это — популизм»

На строительстве объекта в Москве. Фото с сайта mos.ru

В Москве задумались о том, чтобы отказаться от использования труда иностранных рабочих на стройках. Соответствующий документ чиновникам стройкомплекса и подрядчикам поручил подготовить заммэра столицы Андрей Бочкарев, о чем он сообщил в интервью РБК.

Чиновник напомнил, что из 120 тысяч строителей-мигрантов многие уехали из города из-за пандемии, сейчас их на стройках осталось всего около 40 тысяч. Дефицит рабочих рук заммэра оценил примерно в 40%. В частности, по его словам, рабочих и инженеров не хватает для объектов масштабной программы реновации. В качестве одного из способов борьбы с кадровым кризисом Бочкарев предложил повышать производительность труда.

«Процесс строительства должен требовать в три раза меньше людей, а зарплата у них должна быть в два, а то и в три раза больше, и строили бы мы в два раза быстрее», — заявил он. Добиться этого, по мнению Бочкарева, можно за счет технологических решений, механизации процесса и качественной подготовки работников всех уровней.

Пока речь идет о подготовке «плана мероприятий», то есть, до принятия самого решения об отказе от иностранных рабочих далеко. Тем не менее, инициативу столичных властей уже поддержал замминистра экономического развития Дмитрий Вольвач.

«Понятно, что одномоментно в любом случае, наверное, это не произойдет, какие-то усилия должны быть в целом отраслью и Москвой предприняты. И я полностью поддерживаю и приветствую такие инициативы наших коллег из Москвы. Потому что, действительно, на сегодняшний день стройка, особенно московская стройка — вы видите какими темпами и какого качества строительство ведется. Понятно, что это уже совершенно высокотехнологичное производство, понятно, что оно все меньше и меньше, наверное, требует низкоквалифицированной рабочей силы. Поэтому совершенно правильная идея, мысль и желание — сделать так, чтобы именно высокотехнологичные хорошо оплачиваемые рабочие места и на стройке в первую очередь замещались российскими гражданами», — заявил Вольвач в комментарии ТАСС.

Эксперты, впрочем, высказываются об инициативе столичных властей совсем в другом ключе. «Это — популизм», — считает защитница прав мигрантов Валентина Чупик. Инициатива столичных властей, по её мнению, связана с тем, что Россия взяла курс на мигрантофобию.

«Как отразится на людях — думаю, что никак. Ввиду того, что есть серьезный дефицит мигрантов, никто их не будет увольнять. Будут им повышать зарплаты, поскольку их мало. То, что вполне может случится — так это всякие придурковатые проверки и попытки оштрафовать работодателей за нелегальный найм мигрантов, и мигрантов депортировать за работу без патентов. Больше, я думаю, ничего не случится», — сказала правозащитница «Фергане».

Доцент Финансового университета при правительстве РФ Олег Комолов в беседе с «Вечерней Москвой» также заявил, что считает эту идею нереалистичной. Полный отказ от рабочих мигрантов на столичных стройках, по его мнению, приведет к высоким издержкам, поскольку строительный сектор традиционно привлекает дешевую рабочую силу из стран ближнего зарубежья. «Если мы будем привлекать коренное население, то, понятно, зарплата будет выше, издержки вырастут в значительной степени. Или нужно как-то агрегировать рабочую силу из соседних регионов, они и так в Москву едут, но только на другие работы, не связанные со строительством, чуть более оплачиваемые. Да и просто физически не хватит рабочих рук», — отметил эксперт.

После начала пандемии и закрытия границ дефицит рабочей силы стал ключевой проблемой на российских стройках. В ноябре 2020 года вице-премьер Марат Хуснуллин предупреждал, что нехватка трудовых ресурсов набирает «угрожающие масштабы». В разные периоды пандемии Минстрой оценивал нехватку рабочих в пределах от 1,2 до 5 млн человек. Для решения этой проблемы был, в частности, разработан механизм упрощенного въезда мигрантов в страну. Вероятно, по этой же причине в середине октября власти амнистировали 300 тыс. мигрантов из Узбекистана и Таджикистана. Амнистия коснулась тех, у кого были административные нарушения, в частности, просрочено разрешение на пребывание на территории России, не оформлены документы на работу и так далее.

Что касается столицы, то еще в октябре глава Департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов говорил, что власти хотят привлечь на бюджетные стройки еще 15 тысяч рабочих (не уточняя, что речь идет о приезжих из-за рубежа).

Одновременно с попытками вернуть мигрантов в Россию, начиная с лета, российское руководство генерировало идеи, кем можно их заменить. Так, широкое обсуждение получила идея ФСИН привлекать для работы на крупных стройках заключенных.

Накануне не менее широко обсуждали предложение главы Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина — ввести обязательную геномную регистрацию всех трудовых мигрантов из ближнего зарубежья. По его мнению, это позволит поставить дополнительный барьер проникновению на российский рынок труда криминальных элементов, а правоохранительным органам — более успешно раскрывать совершенные ими преступления.

Развивая свою идею, Бастрыкин отметил, что за январь-июнь 2020 года в России было расследовано более 17 тыс. преступлений, совершенных иностранцами, а за первое полугодие 2021 года — почти 19 тыс.

«В настоящее время отмечается рост противоправных деяний трудовых мигрантов, с их участием происходят грубые нарушения общественного порядка, массовые драки, — сказал он. — Криминологические исследования показывают, что возрастающая агрессия трудовых мигрантов связана с ненадлежащей организацией работодателями их социально-бытовых условий, а также с отсутствием должной профилактики правонарушений среди прибывающих для осуществления трудовой деятельности в России, которых необходимо информировать об ответственности и последствиях совершения тех или иных противоправных деяний».

Постоянные метания, когда с одной стороны власти пытаются вернуть в страну в условиях пандемии как можно больше дешевой рабочей силы, а с другой — угрожают усложнить вернувшимся жизнь, присутствуют в российской миграционной политике не первый месяц. Опираясь на это, можно предположить, что предложение Бастрыкина о геномной регистрации мигрантов, как и идея отказаться от приезжих из-за рубежа на московских стройках, соберут сотни комментариев и мнений экспертов, но так и останутся «на бумаге». В худшем случае, о них просто забудут, как и о десятке подобных идей.